울산시가 전국 지자체 최초로 지자체 단위의 지진방재종합계획을 수립하고 추진에 들어간다.

울산시는 27일 오후 시청 2별관 4층에서 송철호 시장 주재로 ‘울산시 지진방재종합계획’ 수립 보고회를 개최했다.

이날 보고회는 지진재난의 이해 및 대응체계 교육과 부분별 추진과제 보고, 국립재난안전연구원, UNIST 등 전문가 자문 및 의견 토론 순서로 진행됐다.

울산시 지진방재종합계획은 UNIST가 지난해 말 완료한 ‘울산형 지진방재종합계획 수립을 위한 조사연구’ 용역 결과를 바탕으로 기본계획과 분야별 추진과제로 마련됐다. 이는 정부의 5년 단위 지진방재종합계획만으로는 동남권 지역의 지진발생 증가와 원자력발전소 및 석유화학산업 시설 밀집 등 복합재난의 우려가 있는 울산의 지역적 특수성과 환경 반영에 한계가 있어 추진하게 됐다고 시는 설명했다.

이에 시는 정부의 지진방재종합계획과 지난 5월23일 시민이 참여하는 ‘지진방재포럼’에서 각계 전문가 및 시민들이 제시한 의견을 반영하고 울산의 지진 환경을 고려해 자체 지진방재종합계획을 수립하게 됐다.

이번에 수립된 지진방재종합계획은 ‘지진에 강한 안전도시 울산’을 목표로 △상황단계별(예방, 대응, 복구) 지진방재 대책 수립 △지진과 연계한 복합재난에 대한 대책 마련 △지진방재 기반구축을 통한 인적·물적 피해 최소화 △지속적 교육을 통한 안전의식 제고 및 안전문화 조성 △골든타임 확보를 위한 스마트정보전달·공유체계 구축을 기본방향으로 잡았다.

이를 토대로 시는 6대 분야별 전략 및 중점추진 과제를 선정했다. 또 지진발생 상황단계에 따른 예방, 대응, 복구단계에서의 지진대책과 지진에 의해 발생하는 복합재난에 대한 대책으로 총 68개의 추진과제도 구성했다.

6대 분야는 △교육·훈련 및 안전문화 조성 △정보감시·전달체계 구축 및 조사연구 △내진성능 확보 △구호·복구체계 구축 △재난대응 조직역량 강화 △지진 연계 복합재난 대책 마련으로 이뤄졌다.

분야별 세부과제로 ‘교육·훈련 및 안전문화 조성’의 경우 시민행동요령교육, 지진대피훈련, 안전문화 조성, 대피소 관리, 대응조직 교육 훈련 등 5개 과제를 추진한다.

‘정보감시·전달체계 구축 및 조사연구’는 지진관측·감시기능, 재난안전경보상황실 운영, 재난문자 방송, 지진피해 저감을 위한 조사연구 등 6개 과제를 진행한다.

‘내진성능 확보’는 내진실태조사 및 현황관리, 내진보강사업, 내진성능확보를 위한 제도 정비·홍보 등 7개 과제를 추진한다.

‘구호·복구체계 구축’은 재해구호계획, 재해구호기금 운용·관리, 복구계획, 재난관리기금 운용·관리, 재난방재자원 관리 등 7개 과제로 이뤄졌다.

‘지진대응조직 역량강화’는 지진대응조직 관리, 현장조치 행동매뉴얼 정비, 자치 법규정비, 조사단·평가단 구성·운영 등 12 과제를 진행한다.

‘지진연계 복합재난 대책마련’은 구조·구급, 보건의료, 방사능, 산업단지, 등 지진재난과 연계한 복합재난 대책 등 31개 과제를 추진키로 했다.

송철호 시장은 “지방자치단체 최초로 맞춤형 지진방재종합계획 수립은 장기적인 관점에서의 청사진을 제시하고 정부의 계획만으로 다루기 어려웠던 울산의 지진방재 역량을 향상시키는 계기가 될 것”이라며 “향상된 지진방재 역량은 지진으로부터 시민의 안전과 재산을 보호하는데 크게 기여할 것으로 기대한다”고 밝혔다.

이상길 기자