18일 울산시 교육청이 다음 달부터 울산지역 초·중·고교생들이 치르는 각종 국가수준 및 교육청주관의 학력평가 결과를 종합, 분석한 뒤 이를 내년 3월1일자 교장, 교감 인사에 반영할 것이라고 발표하자 울산 교총이 성명을 내고 “학교의 교육 결과에 대한 책임을 전적으로 학교 및 교원에 묻는 것은 타당하지 않으며, 학업성취 결과를 학교교육의 책무성 확인의 유일한 수단으로 활용하는 것은 불합리하다.”고 반박했다. 학생을 잘 가르쳐 성적이 좋은 해당 학교 교장·교감은 승진, 전보 또는 성과급 지급 시 우대하겠으나 그렇지 못한 경우에는 불이익을 주겠다는 시 교육청의 방침에 교원단체가 이의를 제기하고 나선 것이다.
지난해 중1학생을 대상으로 실시된 전국 학력평가에서 최하위를 기록한 울산교육이 ‘탈꼴찌’를 위해 노력하는 것은 지극히 당연한 일이다. 또 그런 노력의 결과 최근의 우수한 성적이 나왔다는 다수의 지적에도 공감한다. 하지만 학생 학력성취도에 따라 교원의 인사고과를 매기겠다는 시교육청의 시도는 지나치다. 승진을 위해 성적이 좋은 학교에 서로 가겠다고 나서는 교장·교감이 생기는 사태도 가정해 볼 수 있다. 학생의 학력 향상은 학생 스스로의 노력하는 자세에서 부터 나오는 것이지 교원들에게 각종 인센티브를 제공한다고 해서 이뤄지는 것도 아니다.
이런 기본 인식 정도는 갖춰져 있을 울산 교육정책 입안자들이 하는 이번 일을 처리하는 방법은 매끄럽지 못하다. 작금의 울산시 교육청 자세에서 가장 우려스런 부분은 경쟁력 제고를 빌미로 획일화, 경직화 돼 가고 있다는 점이다. 좀 더 주위의 의견을 청취하고 참조하는 자세를 취했으면 한다.