이에따라 인구수 미달로 통폐합이 불가피해진 선거구나 이와 인접한 지역구의 현역 의원들은 비상이 걸렸다.
2일 부산시선거관리위원회에 따르면 헌법재판소는 선거구별 상하한 인구편차를 현행 3 대1에서 2 대1로 조정하는 결정을 내림에 따라 부산에서는 대략 3곳의 선거구 조정이 불가피할 것으로 보인다.
헌법재판소가 제시한 2대1의 상한(27만7천966명)과 하한(13만8천984명)의 인구 비율을 적용하면 올해 9월 기준 인구 하한에 미달하는 영도구(13만3천53명)와 서구(11만7천763명), 상한을 초과하는 해운대·기장갑(30만4천647명)이 조정 대상이다.
부산에서는 해운대기장갑(30만4천647명)이 인구 상한선을 초과했고, 서구(11만7천763명)와 영도구(13만3천053명)는 인구 하한선에 미달한 것으로 나타나, 이들 3곳 선거구는 분리나 통합 등 변화가 예상된다.
하지만 부산 정치권 일각에서는 하한선에 걸린 영도구와 서구 사이에 있는 중·동구 선거구(14만1천714명)를 분리해 중구를 서구에 붙이고 영도구를 동구에 합치자는 방안을 제시하고 있다
이 방안을 지지하는 쪽은 해당 선거구의 인구가 헌법재판소가 결정한 규정 인구에 부족한 만큼 두 지역을 통합하는 것이 순리라는 논리를 내세우고 있다.
그러나 이 방안도 중구와 서구는 서로 지역적으로 맞닿아 있지만 영도구와 동구는 가운데 낀 중구 때문에 떨어질 수밖에 없어 설득력이 없다는 의견이 많다.
이 같은 지역적인 구조 외에 현재 해당 선거구 출신 국회의원들의 입김에 따라 향후 선거구 개편의 운명이 엇갈릴 것으로도 전망된다.
영도구는 현재 새누리당 대표인 김무성 의원이 버티고 있고, 서구는 김 대표와 소원한 관계에 있는 유기준 의원이 텃밭을 지키고 있다.
지난 7월 전당대회 때 유 의원이 당대표에 출마한 서청원 의원을 지지하면서 그동안 소원했던 두 사람의 사이는 더 멀어져 선거구 개편 논의가 다가오면 피할 수 없는 접전이 예상된다.
인구 상한선에 걸린 해운대기장갑의 경우 헌법재판소 판결 전부터 분리 요구가 높았던 지역이다. 또 해운대기장을도 26만406명으로 상한선에 육박하고 있고 기장군 인구도 하한선을 훨씬 넘는 14만1천939명에 달해 선거구가 분리·신설될 것이라는 전망이 나오고 있다.
지역구 통합설이 나돌았던 남구갑(14만3천962명)과 을(14만4천279명)은 하한선보다 5천명 이상 많은 것으로 나타나 현행 지역구를 유지할 가능성이 높은 것으로 예보인다.
만일 선거구 분구가 이뤄지면 해운대·기장갑은 이견이 거의 없어 잡음 없이 이뤄질 것으로 보이지만 영도구와 서구는 현재 유력 정치인이 포진하고 있는데다 지역민들의 찬반도 극명하게 엇갈리고 있어 상당한 진통이 뒤따를 것으로 보인다.
부산=김종창 기자